公益时报

4月26日，2008中国慈善排行榜在京揭晓，今年首次增设的“中国慈善特别大奖”授予“中国彩民”。此外，江苏企业家陈光标以1.81亿元的年度捐赠获得“中国首善”称号。

2008中国慈善排行榜入榜慈善家149位，共计捐赠16.5亿元；入榜慈善企业325家，共计捐赠54.9亿元(以上均不含物品捐赠)。江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标以1.81亿元的年度捐赠获得“中国首善”称号，其近年累计捐赠款物5.13亿元。黄如论、黄涛父子，王健林等10人被评为“2008十大慈善家”。腾讯科技(深圳)有限公司等10家企业被评为“2008十大慈善企业”。

去年我国彩票总销量为1016亿元，筹集公益金344亿元，远高于全国各类慈善组织收到的捐款总额。为此，本次排行榜首次设立“中国慈善特别大奖”，并将其授予“中国彩民”，以表彰这一群体通过购买彩票为国家筹集公益金，为我国社会福利和公益事业发展做出的巨大贡献。

此外，昨晚还揭晓了国内第一份明星慈善排行榜。张国立邓婕夫妇、濮存昕、黄奕、田亮、杨澜、唐国强、韩红、小陶虹、吴若甫、李湘当选“十大慈善明星”。

中国慈善排行榜由中国社会工作协会主办，民政部、中央综治办、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会指导，自2004年开始每年发布一次。排行榜设“中国慈善家排行榜”和“企业捐赠排行榜”两个榜单，入榜条件均是年度捐赠100万元(含100万元)以上。

--------------------------------------------------------------

刘京:记录中国慈善捐赠进程

新浪公益

刘京：我发言的题目是记录中国慈善捐赠进程，很欢迎大家参加我们的活动，中国慈善榜是公益文化推动体系，有赖于在座各位的大力支持，再次表示感谢，财富不应该只对经济发展做贡献，还要为社会的发展做贡献，要寻找富人的榜样，宣扬善的力量。中国的企业家创造了一个接一个财富神话，在中国不缺乏善心，缺少的是一种力量，推动中国慈善事业的力量，这就是中国慈善排行榜起步的理念。从寻找中国企业家的精神，到发现中国的卡耐基，中国的慈善排行榜走过了五年的时候，中国的企业家告别了简单的捐赠，公益事业成为企业可持续发展的战略组成部分，主线体现在两个方面，企业家的捐赠向专业化，组织化的方向转变，企业参与慈善事业由道德义务向战略转变。这是中国企业和企业家参与慈善事业可喜的转变，开创慈善披露事业的先河，2004年5月10日第一张榜单出炉，引起了社会的强烈反响，大家可能不还清楚榜单亮相背后的酸甜苦辣。榜单的发布需要四个阶段，没有现成的数据库可供查阅，所有的数据都在自行收集，全国各地每天都有捐赠行为在进行，如何搜集准确全面的数据，是对慈善排行榜制定的最大考验。中国的慈善信息披露没有自己的模式和评判的标准，榜单信息搜集过程中许多有捐赠记录的企业家不希望媒体大肆宣传，中国常年的怕露富的观念造成了企业家对自己的善举保持低调。很多企业家不愿意透露自身所做的慈善事业，相当一部分企业家是匿名捐赠，我们很难拿到100%真实的数据，这是导致榜单数据不尽完善的原因之一。从2004年第一张榜单编制，就依据六大来源，国家民政系统提供的个人捐赠数据，捐赠者自己提供的数据，各公益系统提供的数据，税务部门的免税数据和相关部门公布的数据。各种媒体报道的数据，中国慈善排行榜办公室的数据。还有中国大陆百富榜，民营企业500强等确定人选，将捐赠的大额名单进行核对进行调研，今天看来这种榜单的效应毋庸置疑，通过榜单我们看到企业家们在创造财富的同时，也在为社会尽责，这对消除社会上所认为的为富不仁的观念有积极的作用。

同时，也会影响更多的企业家来参与到中国慈善事业中来，正因为如此，也就是要求榜单的数据制作更为客观全面，可以反映中国慈善事业发展的现状。我们参照国外排行榜的观念，尽量做到数据准确，排榜科学。通过上述六种渠道进行数据采集，通过调查和专访进行核实，再进行榜单排列，以每年为时间限度，100万捐赠额度为底限，排列出慈善企业的名单。数据搜集后核准和计算是难关，捐赠的数据如何折价，当年的捐赠资金没有全部到位的如何计算，这些都成为核准捐赠实际数额的难点，尽管原则上实物捐赠不予计算，但是经过第三方证实的可以纳入计算。榜单分别列出慈善家，慈善企业的捐赠金额，为了更加真实的反映我国企业和公益事业的情况，榜单统计各慈善家，慈善企业历年捐赠额度，以方便计算。排行榜规定公益捐赠行为包括救助灾害，救济贫困，辅助残疾人等困难群体和个人的活动，资助教育，科学，文化，卫生体育事业，资助环境保护，社会公共设施建设，捐助促进社会发展和进步的其他社会公共和福利事业。尽管在编制榜单的过程中，我们遇到不少的问题和困难，但是随着榜单的逐步完善和升级，最终形成了现在的政府指导，民间主办，媒体发布的模式，此模式被外界誉为开创慈善信息披露的先河。

慈善逐渐进入理性时代，所记录的不仅是年年增长的捐赠走势，通过五年的过程，我们发现慈善家捐赠从充满英雄气概的激情岁月走向理性时代，有钱出钱，有力出力，纵观历届慈善家，他们管理成本重视效果，而不是一捐了之。第二、第三、第四届排行榜上行善各方比比皆是，牛根生设立了老牛公益事业促进会还段永平联合丁磊向浙江大学捐赠，学习美国斯坦福大学设立等额配比基金等等。实际上利用商业智慧进行慈善创新是国际公益领域的发展趋势，与欧美成熟事业相比，我们的慈善事业还不够发达，我们相信不久的将来，我们的慈善家和创业者将探索出属于中国的慈善道路。

我们的依据是榜单数据现实一种确实，高学历慈善家越来越多，慈善意识与个人的文化程度，成长经历息息相关，这让他们捐赠更慷慨，更理性，更重视发展问题。因此，他们不推崇把钱捐更政府，或者是受众的模式，而是打造公益品牌，或把钱捐给民间组织。中国的富人已经觉醒，慈善不以数字论英雄，成为慈善家需要一定的条件，首先要有一定的财富，其次还要有善心和将爱心付诸实践的行动，财富的积累需要相当成的过程，经验告诉我们，大多数高额捐赠来自先富起来的人，马化腾，陈光标等，都是让国人可望不可及的巨额财富，财富榜和慈善棒的名单基本一致。我国的有一些人并非是财富榜上的有名，但是是慈善榜的常客。

捐赠是一种自愿的行为，我们没有权力强迫任何人捐款，行善并非是退休以后才能进行，慈善是众人拾柴火焰高的事业。中国的富人已经很多，具备了成为慈善家的第一个条件，中国的富人会逐渐告别为富不仁的形象，中国的富人已经觉醒，过去两年从宏观环境到社区文化，富人的形象在改变，慈善家越来越成为他们的追捧，有一些企业家说不在乎财富榜，但是看重纳税榜和慈善榜的位置。从今年开始我们发布中国慈善捐赠发展蓝皮书，将成为整个活动体系的重要组成部分长期贯彻下去，中国慈善排行榜是中国的，是属于任何单位和个人，我们相信这张榜产生了影响力将对中国的社会发展产生深远的影响，也将激发更多的单位和个人，以主人翁的姿态推动中国社会的发展。